В последнее время в официальных сообщениях столичной Госавтоинспекции постоянно звучат цифры о «системной работе» по выявлению и наказанию лиц, не уплативших административные штрафы за нарушения в области безопасности дорожного движения. С начала года составлено более 10 тысяч административных материалов, на специализированные стоянки отправлено свыше 2,6 тысяч транспортных средств должников, особенно активно преследуются юридические лица с «богатой» историей неоплаченных штрафов. Однако, за всем этим пафосом и громкими цифрами кроется глубокая проблема, которую официальные структуры не желают признавать эффективность такой борьбы вызывает серьёзные сомнения, а сама система штрафов зачастую порождает больше вопросов, чем решает проблем.
Формальное «пресечение» или реальное решение проблемы?
На первый взгляд, масштабы работы внушительны: десятки тысяч протоколов, тысячи автомобилей, задержанных и арестованных. Но если присмотреться внимательнее, становится понятно, что подобные действия скорее напоминают борьбу с симптомами, нежели с причиной. Неуплата штрафов это не столько результат лени или злонамеренности водителей, сколько следствие сложностей самой системы администрирования и оплаты штрафов, а также непрозрачности и непредсказуемости мер наказания.
Сотни тысяч водителей ежегодно получают штрафы, многие из которых возникают из-за малозначительных или спорных нарушений, технических ошибок в оформлении протоколов или просто из-за недоступности удобных способов оплаты. Логично ли ожидать, что массовый напор на «неплательщиков» решит проблему дорожной дисциплины? Скорее всего, нет.
Неэффективность принудительных мер
Арест автомобилей должников и их помещение на специализированные стоянки это дорогостоящая и бюрократически сложная операция, которая в конечном итоге ложится бременем на самих граждан. Причем, как показывает практика, подобные меры мало кого действительно останавливают от дальнейших нарушений или неоплаты. Многие водители вынуждены расплачиваться не только за штраф, но и за хранение автомобиля на штрафстоянке, что лишь усугубляет ситуацию.
К тому же, арест транспортного средства жесткая мера, которая далеко не всегда оправдана, особенно если речь идет о мелких нарушениях или задолженностях, вызванных объективными причинами (например, задержка платежа из-за технических проблем с сервисами оплаты). Выходит, что система действует не как средство воспитания ответственности, а скорее как способ давления и вытягивания денег.
Юридические лица как «мишень», но с сомнительным эффектом
Особое внимание уделяется должникам юридическим лицам с более чем 50 неоплаченными штрафами. В отношении них составлено свыше 3 тысяч протоколов и арестовано почти 1,6 тысячи транспортных средств. Но что изменилось после таких мер? Продолжается ли выполнение штрафных санкций или ситуация только ухудшается?
Зачастую юридические лица используют схему «бесконечного» уклонения, передавая ответственность между разными подразделениями, что значительно затрудняет принудительное взыскание. Кроме того, серьезные штрафы и блокировки транспорта могут отражаться не на тех, кто реально отвечает за нарушения, а на сотрудниках и клиентах компаний, что ставит под сомнение справедливость подобных репрессивных методов.
Неотвратимость наказания или просто гонка цифр?
Госавтоинспекция регулярно напоминает, что штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в силу, иначе сумма штрафа удваивается, либо грозит административный арест, либо обязательные работы. Однако практика показывает, что многие водители даже при наличии технической возможности заплатить штраф, не делают этого именно из-за непрозрачности и неудобства самой системы.
К тому же, в условиях постоянных изменений правил, плохой информированности населения и отсутствия адекватной помощи в понимании штрафов, попытки «наказать» неплательщиков выглядят скорее как гонка за статистикой, чем реальное улучшение дорожной безопасности.
Где выход?
Если задача действительно стоит в повышении дисциплины на дорогах и сокращении числа нарушений, необходим комплексный подход, а не только карательные меры. Нужно упрощать процесс получения и оплаты штрафов, внедрять прозрачные механизмы обжалования, повышать качество информирования и внедрять превентивные меры.
Сегодня же мы наблюдаем ситуацию, когда Госавтоинспекция и служба судебных приставов просто преследуют должников, часто не учитывая индивидуальные обстоятельства. В итоге создается лишь раздражение среди граждан и недоверие к органам власти.
Итог
Массовое преследование должников по штрафам это не более чем борьба с последствиями, а не с причинами нарушений. Система штрафов нуждается в реформировании, а методы работы Госавтоинспекции должны быть направлены не на формальное соблюдение цифр, а на реальное улучшение безопасности и качества жизни на дорогах. Пока этого не происходит, вся эта «системная работа» рискует превратиться в пустую показуху, которая только усугубляет проблемы, не решая их.